由于疫情的持续冲击,很多欧美高校都采用延迟开学或线上教学的方式。此外,一些高校还在疫情期间出现严重资金缺口,有一些百年高校甚至已经倒闭关门。马克·卢卡斯教授是一名核物理学家,他在美国俄亥俄大学的天体物理学专业已任教近21年。近日,卢卡斯收到一封来自校方的邮件,称新学年将不再与他续约,这让他一下子“慌了神”。如今他不得不在求职市场里苦苦挣扎,而疫情局势的不明朗让他感到十分茫然。裁员现象也同样发生在美国马萨诸塞州大学的雇员身上。
新冠肺炎疫情的暴发,给美国高校带来了巨大的经济损失,高校获得的捐赠大量减少,关闭校园后住宿费等社会服务收入也不复存在。此外,疫情也严重打击了高校的招生工作,生源减少引起更大的生存危机。为了填补资金缺口,裁员是最直接的办法之一。
美国教育委员会政府和公共事务高级副总裁 特里·哈特尔:仅仅是春季学期的几个月内,全美高校就少了80亿美元的收入。
很多美国高校纷纷进入“求生存”模式,努力填补巨大的预算缺口,但是一些学校已经宣布永久关闭:建校历史长达174年的麦克默里学院因为财务危机,宣布将在春季学期结束后永久关闭。
美国《经济学人》杂志曾在2020年5月30日发布文章称,美国高校的问题其实早就存在。2008年至2012年间,美国各州都将高等教育经费削减了29%,且外国本科生的入学人数连续三年持续下降。明尼苏达州卡尔顿学院研究人口统计学和高等教育的Nathan Grawe指出,在2020年之前,美国每年约8所高校关闭,新冠疫情在此次倒闭潮中更多起到的是“催化剂”作用。全球著名的四大咨询公司之一的安永帕特侬(Parthenon-EY)曾在今年对全美2000多所大学进行研究后发现,因规模较小或组织效率低下而可能破产的高校有800所。在学生人数少于1000人的高校中,有40%将面临破产风险。此外,该研究也发现目前全美约有20%的大学出现预算赤字,还有一些大学通过大幅削减学费来维持学生数量,导致其债台高筑。
美国商学院咨询机构Eduvantis最新调查报告显示,受访的453位大学商学院院长中,有93%认为新冠病毒将加快商学院的倒闭速度。疫情下很多高校财务状况急剧恶化,有些高校面临着破产危机。除了推出减薪、裁员等节约成本的措施,为挽留生源,欧美高校纷纷想办法自救,可谓是花样百出。
为挽留生源,一些美国高校开始允许大一新生跨国、跨校修读秋季课程。纽约大学宣布,秋季入学的大一新生可以就近选择该校在全球各地的14所分校入学。为了留住留学生,英国大学绞尽脑汁想尽各种办法让留学生返校上课。英国女王大学6月宣布,将包机从北京直飞北爱尔兰贝尔法斯特接回国际生,该校是全英第一所提供“专机护送服务”的大学。继英国女王大学宣布包机计划,英国曼彻斯特大学、谢菲尔德大学和其他十几所大学正与航空公司协商联合包机计划,并向学生们下发调查问卷。
据Inews报道,英国约有四分之一的大学将提供“奖励”或“津贴”来吸引学生。杜伦大学有20多个商科专业的学费可以打75折,最高能减7350英镑。埃克塞特大学给今年入学的新生发放2000英镑奖学金。格拉斯哥大学的工学院更是直接发钱,新学年注册学习的新生每人给1000英镑,返校生给700英镑。央广财经评论员 王冠:英国的高校显然是遇到了非常明显的财政压力,仅仅靠政府的财政救援,这个窟窿不能填得上。来自于中国或者其他国家和地区的留学生能够继续回到英国上学,继续交学费,对于现在非常紧张的财政压力是一个很直观的缓解。欧美高校采取多种方式进行自救,那么政府又采取了哪些救助高校的措施?危机之下,欧美高校这个系统本身,是否也存在着一些不为人知的深层次问题?
新冠肺炎疫情对英国高等教育行业的冲击巨大,官方预计损失最高达190亿英镑(约合人民币1733亿元)。英国执政的保守党政府一贯对教育补贴持抵制态度,四月底,英国大学联盟向英国财政部递交提案,要求政府增加20亿英镑的短期研究资金,但遭到拒绝。随着疫情的影响和形势的严峻,英国政府近期悄然改变了基调。
近日,英国政府以各种附加条件为前提,承诺将以预付学费的方式向英国高校注资26亿英镑,但和190亿英镑的损失相比只是杯水车薪。
7月6日,美国政府宣布,暑假后继续采用“上网课”形式教学的美国大学,将不能继续接纳国际生注册。这意味着本已大幅减少的美国大学留学生收入,将“再下一个台阶”。这也招致了各大高校反对,哈佛大学、麻省理工表示将起诉美国政府,之后美国17个州也陆续起诉特朗普政府,反对国际学生签证新规。
国际学生是欧美大学主要的收入来源。在英国,以2020-2021学年为准,英国本土及欧盟学生学费平均约9000英镑,国际学生普遍都在2万英镑以上。国际学生的收费标准远高于英国本土和欧盟国家学生。据美国高校联盟统计,2018-2019学年,美国高校约有110万名国际学生,连续四年超过100万海外学生在美国学习。如果这些留学生不能继续在美国学习,将给美国高校带来410亿美元的经济损失。
财经评论员 刘戈:有的大学对于国际留学生的依赖比较大,国际学生学费的占比会高一些。如果下降得很厉害,就要从其他地方获得这些钱,这可能很困难。
欧美大学绝大多数是私立大学,他们把教育看作一个产业,按照产业的方式来运作教育,在运作过程中引入市场机制,以此达到教育资源的优化配置和教育效益的最大化。 据美国《新闻周刊》报道,眼下,美国至少有60多所大学正面临跟大学生们之间的法律纠纷。今年春季开始的新冠疫情让美国大学纷纷关闭了校园,课程全部转移到了网上进行。许多学生有一种“被欺骗了”的感觉,要求学校退还已经缴纳的学费和服务费的差额部分。据了解,此类学生起诉大学的集体诉讼最早开始于今年4月。起初案例非常少,但到了5月、6月,开始“史无前例”地猛增,专家们预测,诉讼数目今后可能还会进一步增加。
《新闻周刊》报道称,遭到起诉的大学中不乏名校。比如,布朗大学、哥伦比亚大学、杜克大学、埃默里大学、乔治敦大学等。同时也有一些公立研究型大学,如新泽西州的罗格斯大学、北卡罗来纳大学等。